el currículum de Javier Gutiérrez apareció esta mañana en la página de la presidencia sobre el puesto de comisionado en Comisión Reguladora de Comunicaciones (CRC). Poco después de conocerse la noticia, el CRC señaló que Gutiérrez no cumple con los requisitos mínimos establecidos por la ley.
EL TIEMPO conversó con el Director y Gerente General de la CRC, Claudia Ximena Bustamantequien afirma que El nombramiento realizado por Presidencia con Gutiérrez es algo que “llena de preocupación a la Comisión”.
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La nominación se produjo pocos días después de que la CRC rechazara la solicitud de la Casa de Nariño de transmitir un discurso presidencial. La reducción fue interpretada como “censura en el propio país” por el presidente Gustavo Petro.
A partir de 2025, Se suponía que el CRC no debía autorizar ni negar las solicitudes de envío de la Presidencia. simplemente, tuvo que informar a las televisoras sobre la solicitud de discurso presidencial enviada por Dapre para que se conectaran a la señal del Canal Institucional.
Las sentencias de 11 de abril y 16 de septiembre de 2025, emitidas por el Consejo de Estado, se encargaron de cambiar papel de la Comisión.
Con el fallo de abril, los consejos de ministros dejaron de emitir en canales privados. Imagen:la presidencia
el primero de ellos Restringió la transmisión de reuniones ministeriales y prohibió su transmisión en canales privados y locales.
El segundo hizo ajustes en el procedimiento para el tratamiento de los discursos.
Como resultado, ahora Dapre debe completar un formulario que es revisado por el CRC para determinar si cada intervención es una dirección en lugar de una consulta y si cumple con criterios de urgencia, inusualidad, delimitación temática y temporalidad razonable.
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¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir un aspirante para ser contratado y qué no demostró Javier Gutiérrez?
Para ser magistrado hay requisitos contenidos en la Ley 1341, que es la Ley de la UT, y primero se debe tener formación; si eres ingeniero electrónico, abogado o economista; tener título de maestría o doctorado en un campo afín y además tener experiencia en temas de telecomunicaciones relacionados con el trabajo de la CRC en su foro de comunicaciones.
En este caso, el Sr. Javier Gutiérrez Afanador, De hecho, él es abogado, tiene una maestría, pero al verificar los comprobantes que enviaron con su currículum encontramos que esta experiencia relacionada, que debe ser cercana al trabajo que realiza la comisión de transporte, Pueden ser un poco menos de cuatro años.
Entonces, como la ley exigía ocho años, nuestra idea era que en realidad no se cumplía. Tiene experiencia en temas electrónicos relacionados, pero no suficiente. según lo dispuesto por la ley. Ese fue nuestro análisis y lo presentamos al Ministerio TIC en un concepto final que finalizó en septiembre pasado.
Claudia Ximena Bustamante, Directora y Gerente General de la CRC Imagen:Cortesía de CRC
¿Cuántas veces has mirado el currículum de Javier Gutiérrez?
Ha habido tres revisiones. La primera fue en el primer trimestre del año, luego se recibieron datos adicionales de la presidencia y finalmente, En septiembre lanzamos nuestro último concepto.luego de analizar el nuevo soporte enviado. Cada vez el resultado fue el mismo: no cumplía con los requisitos de experiencia exigidos por la ley.
El presidente Petro aseguró que no consideró su experiencia en Telecom ni en ETB. ¿Qué se evaluó exactamente?
la experiencia en Telefónica – Colombia Telecom fue plenamente aceptada como experiencia relacionada. En caso ETCSegún los documentos que nos enviaron, El señor Gutiérrez desempeñó funciones administrativas como Secretario General. Por tanto, no eran empleos relacionados con el cargo de magistrado.
Allá Es importante entender que, no sólo porque alguien trabaja en una empresa de telecomunicaciones, realiza funciones específicas como las que se requieren en la unidad. Solicitamos manuales operativos, copias de contratos, que describieran las tareas realizadas para realizar el análisis.
Nuestra responsabilidad como unidad y cumplimiento de la Directiva 1083 es validar los requisitos para que alguien pueda asumir un cargo en un puesto de fábrica. Te informamos.
En contraste con esta situación, en el mes de enero, que fue la primera vez que recibimos el currículum de un potencial candidato designado por la presidencia.Se realizó la verificación y se cumplieron en su mayoría los requisitos. Por algo fuera de nuestro control, esta persona no fue nombrada.
De hecho, en 2021, El Consejo de Estado ordenó la destitución del comisionado por no haber realizado de manera adecuada esta legalización.
Entonces, por un lado, tenemos una obligación legal relacionada con los requisitos del cargo, y por otro lado, esta norma que usted mencionó se aplica a todos los organismos públicos. Luego, el jefe de recursos humanos de cada entidad que gestiona los requisitos para el puesto.
Aquí, cuando nos enfrentamos a la situación en la que nos encontramos hoy, que fue esta publicación del currículum en la presidencia, bueno No fue divulgación solicitada por la Comisión y por supuesto no tiene el reclamo, como usted mencionó, de apoyar esta experiencia en particular.
Algunos han interpretado este caso como una posible represalia luego de que la CRC se negara a enviar un discurso presidencial a Petro. ¿Cómo lees este movimiento?
Es importante aclarar que se trata de dos reuniones diferentes dentro del CDN. La conferencia audiovisual, compuesta por tres directores ejecutivos sin participación gubernamental, es la que toma decisiones sobre los discursos del presidente y el pluralismo informativo.
El ejecutivo designado por el presidente (en este caso, el puesto vacante) pertenece a la Cámara de los Comunes.que trata temas completamente diferentes: competencia, calidad de servicio, interconexión de redes y protección del usuario. Así que finalmente No hay distracción ni conexión con este rol, desde este puesto de gerente experto en comunicaciones, en relación con el tema del discurso.
¿Cuáles serían los roles de Javier Gutiérrez si asumiera el cargo?
Las acciones están definidas en el artículo 22 de la Ley 1341. El Defensor del Pueblo interviene en el análisis y control de los mercados para asegurar la competencia, la calidad y la protección de los usuarios.
La Asamblea de Comunicaciones cuenta con cinco votos: uno del Ministro de TIC (o su representante) y cuatro representantes de tiempo completo, tres elegidos por concurso y uno designado por la Presidencia. El último escaño es el que está vacante desde 2022, cuando inició este gobierno.
El presidente Gustavo Petro indicó el 15 de octubre que la CRC lo condenaba. ¿Qué respondes a eso?
puedo decir que en general Fue un decreto del Consejo de Estado –que fue anunciado a la Presidencia, al Ministerio de TIC y a nosotros la semana pasada– el que nos dio un mandato y ciertas tareas.: confirmar, en respuesta a las solicitudes de intervención, los criterios de urgencia, los límites temáticos y temporales, para garantizar el pluralismo de la información. Eso es lo que confirma la sentencia.
En ese sentido, entiendo que la reunión audiovisual ha funcionado conforme a lo dispuesto en la citada sentencia. Además, En la misma sentencia queda claro que fijar reglas y estándares no puede interpretarse como censura.
Por lo tanto, Todavía hay opciones, formas y espacio para que el presidente presente los temas que considere relevantes para la nación.. Se fijaron pautas generales que todos los agentes involucrados en los discursos deben cumplir y los agentes actuaron de acuerdo con ellas.
Creo que sí Es importante dejar claro que esto no es censura.
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¿Qué llamados le está haciendo al Gobierno nacional respecto a este tema de Gutiérrez en el sitio de Aspirantes?
Como director y representante legal de la CRC, debo asegurar que tengamos funcionarios de todos los niveles que cumplan con todos los requisitos del reglamento. Entonces, por supuesto, nos llena de preocupación esta publicación relacionada con la idea que publicamos anteriormente. Pasaremos nuestros comentarios al Departamento de Administración de la Presidencia sobre dicha publicación.
María Paula Rodríguez Rozo
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